?
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)精神，深化理論闡釋，加強(qiáng)思想教育，“中山紀(jì)檢監(jiān)察”開設(shè)“學(xué)思踐悟”理論文章特別欄目，邀請(qǐng)中山市監(jiān)委特約監(jiān)察員和黨員干部結(jié)合自身工作實(shí)際，深入闡釋黨的創(chuàng)新理論如何落地見效，展現(xiàn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的新成效、新氣象、新思考。
?
?
黨的二十大報(bào)告鮮明提出要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。這是黨中央從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出的制度性安排。作為一名基層黨代表，同時(shí)也是一名長期扎根在一線的郵政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，我深刻體會(huì)到：全面從嚴(yán)治黨不是抽象的政治口號(hào)，而是體現(xiàn)在每一次群眾投訴的回應(yīng)、每一件快遞延誤的核查、每一張服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)表的填寫中。我們通過“小切口”的監(jiān)督，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著、感受得到的治理成效，真正把“人民郵政為人民”的初心寫在祖國大地上。
一、從“一封信”到“一張網(wǎng)”：監(jiān)督體系在基層落地生根
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。郵政作為連接千城百業(yè)、服務(wù)千家萬戶的民生行業(yè)，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶。然而，長期以來，群眾對(duì)快遞延誤、丟件損毀、服務(wù)態(tài)度差等問題反映強(qiáng)烈，但由于監(jiān)管力量分散、責(zé)任邊界不清，往往“投訴無門、處理無果”，甚至形成“灰色地帶”，成為基層治理的“盲區(qū)”。
近年來，郵政依托集團(tuán)“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)”，成功構(gòu)建了“市級(jí)統(tǒng)籌－鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)－網(wǎng)點(diǎn)響應(yīng)”的三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，將郵政普遍服務(wù)、快遞服務(wù)全面納入一體化管理體系。在中山，郵政公司為保障市民用郵權(quán)益并維護(hù)投遞員工作積極性，每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)郵政網(wǎng)點(diǎn)及攬投站實(shí)施“雙隨機(jī)”檢查，特別關(guān)注農(nóng)村地區(qū)快遞末端服務(wù)質(zhì)量、老年人寄遞便利性以及快遞員權(quán)益保障等關(guān)鍵問題。通過“數(shù)據(jù)預(yù)警+實(shí)地核查+群眾回訪”的閉環(huán)管理機(jī)制，2024年累計(jì)處理群眾投訴42.2萬件，群眾滿意率從2022年的69%顯著提升至88.1%。
這正是把監(jiān)督融入治理、用治理強(qiáng)化監(jiān)督的生動(dòng)體現(xiàn)——我們不是在管企業(yè)，而是在服務(wù)群眾；不是在“挑毛病”，而是在“解難題”。通過制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的監(jiān)督體系，真正“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，讓群眾在每一次寄遞服務(wù)中感受到公平正義。
二、從“一個(gè)人”到“一群人”：把黨的理論講到群眾心坎里
作為基層黨代表，我深知：黨的創(chuàng)新理論只有“飛入尋常百姓家”，才能真正轉(zhuǎn)化為治理效能。郵政職工近100萬，其中黨員超過23萬，是基層治理的重要力量。我們創(chuàng)新開展“郵路宣講”活動(dòng)，組織快遞員、郵政職工中的黨員骨干，利用派送間隙、客戶等候時(shí)間，用“鄉(xiāng)音土語”宣講習(xí)近平總書記關(guān)于郵政快遞業(yè)的重要指示批示精神。
在江蘇省泰州市，郵政聯(lián)合該市紀(jì)委監(jiān)委開展“清廉快遞”示范點(diǎn)建設(shè)，將“不收客戶一包煙、不拿群眾一分一毫”納入快遞員入職培訓(xùn)內(nèi)容，把“廉潔投遞”納入企業(yè)考核指標(biāo)。一位郵政老黨員快遞員說：“我們不僅是送快遞的，更是黨的政策‘宣傳員’、基層治理‘信息員’、服務(wù)群眾‘聯(lián)絡(luò)員’?！?/span>
在中山，郵政開展“入鎮(zhèn)下村”提質(zhì)行動(dòng)，助力“百千萬工程”，積極與東鳳鎮(zhèn)小瀝社區(qū)、吉昌村、西罟步村聯(lián)合制定15個(gè)“入鎮(zhèn)下村”提質(zhì)行動(dòng)項(xiàng)目，創(chuàng)新探索“黨建+網(wǎng)格”的工作模式。由12個(gè)部門、直屬單位黨支部組成三個(gè)結(jié)對(duì)攻堅(jiān)小組下沉到村、社區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接網(wǎng)格需求，深入開展“網(wǎng)格+知識(shí)普及”“網(wǎng)格+兩熱防控”“網(wǎng)格+愛心幫扶”“網(wǎng)格+反詐宣傳”和“網(wǎng)格+協(xié)助村民就業(yè)”等多維度服務(wù)，2025年開展活動(dòng)20余場。社區(qū)老人拉著快遞員的手說：“你們快遞小哥，是黨派來的親人！”這正是習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的“著力讓黨的創(chuàng)新理論深入億萬人民心中，成為接地氣、聚民智、順民意、得民心的理論?！蔽覀冋峭ㄟ^“一群人”的示范帶動(dòng)，讓黨的理論從“文件里”走到“車輪上”、從“會(huì)場中”走進(jìn)“心坎里”。
三、從“一件事”到“一套機(jī)制”：以制度化成果鞏固治理成效
黨的十九屆四中全會(huì)提出，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。郵政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督看似“小事”，實(shí)則連著“大民生”。在中山，郵政管理局堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合，推動(dòng)建立三項(xiàng)長效機(jī)制。
1.“監(jiān)督+服務(wù)”融合機(jī)制。在中山，郵政公司聯(lián)合市郵政管理局，建立“郵政服務(wù)質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議”制度，每季度通報(bào)投訴熱點(diǎn)、研判風(fēng)險(xiǎn)隱患、推動(dòng)行業(yè)自律。2025年以來，針對(duì)末端投遞違規(guī)收費(fèi)問題，郵管局聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展專項(xiàng)整治，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)自律公約，通過“監(jiān)管加壓”與“服務(wù)賦能”，系統(tǒng)性解決末端違規(guī)收費(fèi)問題，同時(shí)緩解末端經(jīng)營壓力。
2.“群眾+數(shù)據(jù)”共治機(jī)制。深耕郵政業(yè)申訴服務(wù)平臺(tái)與“12345”政府服務(wù)熱線的雙線對(duì)接，打造“一站式”維權(quán)窗口。群眾可通過熱線對(duì)異?？爝f服務(wù)進(jìn)行維權(quán)。目前，年受理申訴線索超2萬條，通過系統(tǒng)管理實(shí)現(xiàn)“件件有著落”。倒逼企業(yè)總部投入資源優(yōu)化路由、加強(qiáng)管理，讓數(shù)據(jù)說話，實(shí)現(xiàn)了“群眾呼聲”驅(qū)動(dòng)“監(jiān)管出手”和“企業(yè)自改”的良性循環(huán)。
3.“行業(yè)+黨紀(jì)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將監(jiān)督觸角向非公領(lǐng)域延伸，積極推動(dòng)將主要快遞企業(yè)黨組織納入屬地“兩新”組織黨建和“清廉民企”建設(shè)大盤子，開展“送紀(jì)送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與行業(yè)法規(guī)宣貫相結(jié)合。將全面從嚴(yán)治黨要求傳導(dǎo)至行業(yè)“神經(jīng)末梢”，筑牢誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)的防線。
四、從“一個(gè)行業(yè)”到“一個(gè)樣板”：以體系化研究推動(dòng)學(xué)理化闡釋
為了健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，推動(dòng)監(jiān)督制度更加成熟更加定型，我們堅(jiān)持從基層實(shí)踐中提煉規(guī)律性認(rèn)識(shí)，從制度建設(shè)中總結(jié)學(xué)理成果，從群眾反饋中檢驗(yàn)大眾化傳播效果，推動(dòng)形成“實(shí)踐—理論—再實(shí)踐”的良性循環(huán)。
一是體系化研究。圍繞“黨的自我革命”這一重大命題，聯(lián)合《中國郵政快遞報(bào)》《中國郵政報(bào)》等行業(yè)主流媒體開展“郵政行業(yè)監(jiān)督體系現(xiàn)代化”課題研究，構(gòu)建“政治監(jiān)督—行業(yè)監(jiān)管—群眾監(jiān)督—輿論監(jiān)督”四位一體監(jiān)督模型，形成實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在全行業(yè)推廣。
二是學(xué)理化闡釋。從馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律出發(fā)，深刻闡釋“風(fēng)腐同查同治”的理論邏輯、“三不腐”一體推進(jìn)的制度邏輯、“監(jiān)督融入治理”的實(shí)踐邏輯。例如，將“不敢腐”的震懾效應(yīng)、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想教育三者有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于“內(nèi)因與外因”“治標(biāo)與治本”辯證關(guān)系的生動(dòng)運(yùn)用。
三是大眾化傳播。用群眾語言講好全面從嚴(yán)治黨的故事。近年來，《持續(xù)發(fā)力 縱深推進(jìn)》《零容忍》等專題片熱播，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反響，正是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)新傳播方式、增強(qiáng)理論吸引力的生動(dòng)體現(xiàn)。下一步，應(yīng)加強(qiáng)新媒體產(chǎn)品供給，推動(dòng)“紀(jì)言紀(jì)語”轉(zhuǎn)化為“群言群語”，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
五、結(jié)語：在“小包裹”里寫好“大民生”答卷
習(xí)近平總書記指出：“江山就是人民，人民就是江山?！编]政業(yè)是連接黨心民心的“連心橋”，服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理就是這座橋上的“守路人”。作為一名黨代表和基層監(jiān)督員，我將繼續(xù)以黨的二十屆四中全會(huì)精神為指引，深學(xué)篤行《習(xí)近平談治國理政》第五卷，把“人民郵政為人民”的初心寫在每一次監(jiān)督執(zhí)法中，把“全面從嚴(yán)治黨”的要求落到每一次服務(wù)群眾里，真正以“小切口”服務(wù)“大民生”，以“微治理”推動(dòng)“大變革”，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)基層力量！（黨的二十大代表、中山市監(jiān)委特約監(jiān)察員、中國郵政集團(tuán)公司中山市分公司服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理員韋艷梅）
編輯 ?張英
